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作者: 發布時間:2019-11-16

 

 

 


 

 

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一本道性无码中文无码幕字日本亚洲欧美网站有限公司,是一家現代化的光伏組件、系統解決方案及服務王毅4月25日至27日,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办。这是新中国成立70周年之际,我国举办的最重要外交盛会。习近平主席出席开幕式并发表重要主旨演讲,全程主持领导人圆桌峰会、举行系列外事活动并面向中外媒体介绍峰会成果。40位国家元首、政府首脑等领导人和国际组织负责人齐聚一堂,150个国家、92个国际组织的6000余名外宾共襄盛举。论坛期间召开了高级别会议,举办了12场分论坛和企业家大会。高峰论坛成功举行,开启高质量共建“一带一路”新征程,奏响中国开放发展新乐章,发出维护多边主义的时代强音,树立了中国与世界携手构建人类命运共同体的又一座里程碑。一2013年,习近平主席总览世界大势,着眼构建我国全方位对外开放新格局,推动构建人类命运共同体,提出了共建“一带一路”这一重大国际合作倡议。倡议旨在聚焦互联互通,深化务实合作,携手应对人类面临的各种挑战,实现互利共赢、共同发展。第二届高峰论坛的召开成为盘点共建“一带一路”进展的重要契机。6年来,中国同“一带一路”国家贸易总额超过6万亿美元,对“一带一路”国家直接投资超过900亿美元,“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成,一大批合作项目落地生根,首届高峰论坛各项成果顺利落实。“一带一路”国际合作的成功实践,为国际贸易和投资搭建了新平台,为世界经济增长开辟了新空间。6年来,“一带一路”秉承和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神,倡导共商共建共享的全球治理观,以实际行动迈出建设开放型世界经济的坚定步伐,为构建更加公正合理的全球治理体系勾画了新愿景。联合国秘书长古特雷斯指出,“一带一路”倡议使全球化更加健康。6年来,中国同“一带一路”国家共建82个境外合作园区,上缴东道国税费20多亿美元,带动当地就业近30万人,为各国民众带来了更便利生活条件、更良好营商环境、更多样发展机遇。得益于共建“一带一路”,有的国家建起第一条高速公路、第一条现代化铁路,有的国家第一次发展起自己的汽车制造业,有的国家解决了困扰多年的电力紧缺问题。共建“一带一路”成果有力改善了各国民众的衣食住行,也为推动联合国2030年可持续发展议程作出了重要贡献。世界银行认为,“一带一路”建设使全球减贫“提速”。6年来的成功实践充分证明,共建“一带一路”倡议虽源于中国,但机会和成果属于世界,已经成为最受欢迎的国际公共产品和最大规模的国际合作平台。二本次高峰论坛以“共建‘一带一路’、开创美好未来”为主题,各方围绕“推进互联互通,挖掘增长新动力”、“加强政策对接,打造更紧密伙伴关系”、“推动绿色和可持续发展,落实联合国2030年议程”等议题展开深入讨论,取得了一系列具有标志性意义的重要成果。一是共绘蓝图指引未来行动。习近平主席在高峰论坛开幕式上发表《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲,同出席圆桌峰会的各国元首、政府首脑和国际组织负责人深入交流,共同总结经验、展望前景、谋划思路,达成一系列新的重要共识,旗帜鲜明地将高质量共建“一带一路”确立为未来合作的主线,使共建“一带一路”思路更加清晰、方向更加明确。高质量共建“一带一路”是习近平主席面向世界提出的重要理念,是绘制精谨细腻“工笔画”的必然要求,必将推进共建“一带一路”走深走实、行稳致远。这一重要理念顺应了“一带一路”合作伙伴的普遍期待,明确了各国携手努力的前进方向,获得与会各方高度认可和一致赞赏。共商共建共享是实现“一带一路”高质量发展的必由之路。“三共”的实质是践行多边主义,强调大家的事大家商量着办,各施所长、各尽所能,聚沙成塔、积水成渊。最根本的一点,就是让合作契合各方共同利益,满足各方共同需要,让合作“成色”更足、吸引力更大、持续性更强,这是高质量的应有之义。高质量共建“一带一路”,要坚持开放、绿色、廉洁理念,实现高标准、惠民生、可持续目标,核心是让合作成果更好惠及各国民众。与会各方认同以人民为中心的发展思想,同意积极对接普遍接受的国际规则标准和最佳实践,一致认为这将使各国互联互通更加有效、经济增长更加强劲、国际合作更加密切、人民生活更加美好。二是共聚力量打造务实成果。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛领导人圆桌峰会发表了经各方协商一致通过的联合公报,汇集了各方共建“一带一路”的政治共识,成为本届论坛最重要的成果。中方作为主席国还发布了涵盖283项务实合作成果的清单,全景式勾画了共建“一带一路”的未来合作前景。中方同有关国家签署中缅经济走廊等一系列政府间务实合作协议,同意大利等国共同设立新型合作基金、开展第三方市场投融资项目,各国企业就开展产能与投资合作项目达成众多协议。各方发布一系列重要合作倡议和报告。中方发布《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》报告,集中展示了各方共建“一带一路”的共识与成绩,提出高质量发展的意见和建议。中方同各方发布《“一带一路”债务可持续性分析框架》,为共建“一带一路”融资合作提供指南。高峰论坛咨询委员会向论坛提交报告,就未来“一带一路”合作重点领域和高峰论坛发展方向提出政策建议。有关各方还共同发起《廉洁丝绸之路北京倡议》、《“创新之路”合作倡议》,发布绿色投资原则。这些成果诠释了共商共建共享原则,体现了开放绿色廉洁理念。企业家大会吸引来自80多个国家和地区的工商界人士参与,签署总额640多亿美元的项目合作协议。三是共结伙伴深化互联互通。6年来,150多个国家和国际组织同我国签署共建“一带一路”合作协议。共建“一带一路”朋友圈不断扩大,互联互通合作网络正在形成。习近平主席在高峰论坛期间明确提出构建全球互联互通伙伴关系这一重大倡议,呼吁各方通过“一带一路”国际合作,以互联互通为主线,构建紧密伙伴关系。在双边会见过程中,习近平主席同各方深入探讨“一带一路”框架下的合作机遇,就加强互联互通形成更广泛共识。全球互联互通伙伴关系是丝路精神在新时代的继承和弘扬。这一伙伴关系不是地缘工具,而是合作倡议,致力于群策群力实现共同发展。这一伙伴关系也不是另起炉灶,而是现有各种合作的整合补充,有利于形成优势互补的合力。这一伙伴关系更不是封闭的小圈子,而是开放合作的大平台,欢迎更多感兴趣的国家和国际组织参与进来。全球互联互通伙伴关系倡议一经提出,立即引起与会各方和国际社会热烈反响,纷纷期待以互联互通为主线,加强同中国以及各国之间发展政策、规划和倡议的对接,实现共同发展和共同繁荣。四是共创机制提供有力支撑。经过6年的共同努力,共建“一带一路”国际合作已形成以高峰论坛为引领,各领域多双边合作为支撑的基本架构,为“一带一路”建设长远发展提供了有效机制保障。高峰论坛是“一带一路”框架下最高规格的合作平台。与会各方在第二届高峰论坛上共同丰富合作理念,共同规划合作重点,共同打造合作成果,明确了共建“一带一路”高质量发展的目标和蓝图。各方赞赏中方举办两届高峰论坛的努力,期待高峰论坛能够继续举办下去。第三方市场合作成为共建“一带一路”新的重要平台,旨在发挥优势、形成合力,取得“1+1+1大于3”的效果。高峰论坛期间,我国同奥地利、瑞士、新加坡、联合国开发计划署等国家、国际和地区组织签署多份第三方市场合作文件,丝路基金同欧洲投资基金等宣布设立多种形式第三方市场合作基金,进一步充实和加强了“一带一路”国际合作的内涵。“一带一路”多边合作在本届高峰论坛上取得重要进展。我们同合作伙伴一道,秉持开放包容透明的原则,完善和发展了诸多专业领域的多边对话合作平台,发起多个多边合作倡议,覆盖交通运输、开发融资、税收征管、绿色环保、知识产权、廉洁建设等诸多领域,为拓展深化相关合作提供了有力支持。五是共襄开放彰显中国担当。共建“一带一路”是促进中国同世界共同开放的大舞台。习近平主席在高峰论坛期间面向各国领导人及各界人士发表一系列重要讲话,回顾新中国成立70年走过的不平凡历程,强调中国将继续沿着中国特色社会主义道路大步向前,坚持全面深化改革,坚持高质量发展,坚持扩大对外开放,坚持走和平发展道路,推动构建人类命运共同体。同时,习近平主席郑重宣布中国将采取一系列新的重大改革开放举措,包括更广领域扩大外资市场准入、更大力度加强知识产权保护国际合作、更大规模增加商品和服务进口、更加有效实施国际宏观经济政策协调、更加重视对外开放政策贯彻落实。强调中国扩大开放的举措是根据中国改革发展客观需要作出的自主选择,呼吁世界各国也应创造良好投资环境,平等对待中国企业、留学生和学者。习近平主席的重要讲话掷地有声,向世界集中释放了中国致力于扩大全方位开放的重要信息,展示了中国为人类作出更大贡献的诚意,明确了中国维护自身正当权益的决心,有力增强了世界与中国共同发展的信心。三共建“一带一路”从谋篇布局的“大写意”,到精谨细腻的“工笔画”,开启了高质量发展的新征程。我们将遵照习近平主席在本届论坛开幕式演讲中提出的理念和目标,根据各方达成的各项共识,与各方加强对接合作,推进论坛成果的落实,积极构建全球互联互通伙伴关系,推动“一带一路”国际合作不断取得新进展。要加强基础设施互联互通。习近平主席指出,基础设施是互联互通的基石。我们要同各方共同努力,加快建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容可及的基础设施,重视共建“一带一路”在经济、社会、财政、金融和环境方面的可持续性,打造经得起时间检验和人民评说的合作项目。我们要构建以经济走廊为引领,以大通道和信息高速路为骨架,以铁路、港口、管网等为依托的互联互通网络,更好地实现联动发展。要坚持开放共赢。习近平主席指出,如果人为阻断江河的流入,再大的海,迟早都有干涸的一天。在当前世界经济面临严峻挑战的形势下,我们更要坚持开放合作,旗帜鲜明地反对保护主义,大力促进贸易投资自由化便利化,推动商品、资金、技术、人员的流通,为世界经济增长提供强劲动力和广阔空间。要聚焦创新驱动。习近平主席指出,创新就是生产力,企业赖之以强,国家赖之以盛。我们要顺应时代潮流,不断深化创新交流合作,推动数字化、网络化、智能化发展,共同探索新技术、新业态、新模式,探寻新的增长动能和发展路径,推进共建“一带一路”科技创新行动计划,实施“一带一路”创新人才交流项目,建设数字丝绸之路、创新丝绸之路。要促进均衡发展。习近平主席指出,发展不平衡是当今世界最大的不平衡。我们要坚持以人民为中心的发展理念,确保共建“一带一路”的成果惠及民生,满足各国人民对美好生活的向往。我们要将绿色发展和可持续发展理念融入共建“一带一路”项目选择、实施和管理,同各方落实好共建“一带一路”可持续城市联盟、绿色发展国际联盟、《“一带一路”绿色投资原则》等合作计划和倡议,为发展中国家营造更多发展机遇和空间。要深化交流互鉴。习近平主席指出,要积极架设不同文明互学互鉴的桥梁,形成多元互动的人文交流格局。我们要深入开展教育、科学、文化、体育等领域人文合作,加强议会、政党、民间组织往来,密切妇女、青年、残疾人等群体交流,形成多元互动的人文交流格局,谱写更多精彩的“丝路故事”。展望未来,共建“一带一路”这一共商合作、共享繁荣的盛举,必将为中国开放发展开辟新天地,为增进各国民生福祉带来新机遇,为构建人类命运共同体作出新的重要贡献。石璐言太陽能光位于克罗地亚南部的杜布罗夫尼克素以旅游天堂闻名于世,而从今以后,这座海滨城市的历史地位或许会更加得到彰显。当地时间4月12日上午,第八次中国-中东欧国家领导人会晤在这座历史名城开幕。东道国克罗地亚总理普连科维奇宣称:“杜布罗夫尼克在14至19世纪曾是全球贸易的引导者之一,起到了连接东西方的重要作用。”随后,李克强总理接过东道国总理的话进一步阐述道:“今天,我们齐聚在杜布罗夫尼克,一个历史上以自由贸易立国的地方,也可以说是自由贸易的象征。这本身就意味着‘16+1合作’,主张共同维护自由贸易,通过自由贸易来推动合作发展。”在随后共见记者时,李克强表示:“面对当前复杂国际形势,各方应该共同维护多边主义和自由贸易。作为跨区域合作平台,‘16+1合作’是中欧合作的重要组成部分和有益补充。中国与中东欧国家发展水平相似,可以优势互补,我们通过共同努力,把‘16+1合作’打造成跨区域合作平台的典范。”经贸论坛先于领导人会晤诞生,这也说明“16+1合作”始终秉持经贸优先原则“中国-中东欧国家经贸论坛先于领导人会晤诞生,这也说明‘16+1合作’始终秉持经贸优先原则。”李克强在第九届中国-中东欧国家经贸论坛开幕式致辞时开宗明义表示。数据也最能印证这点:去年在全球贸易增速放缓的背景下,中国与中东欧16国的贸易额逆势增长21%,创历史新高。过去几年中东欧国家对华出口增长近5倍,双方更加紧密的合作,有利于缩小与发达国家的差距。克罗地亚总理普连科维奇则表示:“当前全球和地区发展面临各种挑战,‘16+1合作’平台充分尊重欧盟的规则规章,为各国发展带来新的机遇,有效应对着全球危机带来的负面影响。这也是‘16+1合作’受到越来越多国家关注的原因。”“16+1合作”在经贸领域取得丰硕成果的情况下,此次会晤通过的《中国-中东欧国家合作杜布罗夫尼克纲要》显示,双方将在互联互通、金融、教育、青年、体育等多领域开展合作。在出席经贸论坛开幕式后,李克强同普连科维奇总理还共同为“16+1中小企业协调机制网站”揭幕,并同与会中东欧领导人共同参观“16+1教育合作交流展”,出席中国-中东欧国家中小企业对接会。“中国与中东欧国家的中小企业有着蓬勃的生机与活力,中国正在采取一系列激发市场活力的措施,市场主体已经超过1亿户,其中绝大多数是中小企业。”李克强说,“希望双方繁星满天的中小企业携手合作,共同创造中国与中东欧繁荣的明天。”把“16+1合作”打造成跨区域多边合作平台的典范在共见记者时,李克强表示,“16+1合作”是中国和中东欧国家共同打造的跨区域合作平台。目前,世界上既有以世贸规则为基础的全球贸易组织,也有两国之间形成的双边自由贸易区,还有由许多国家之间形成的跨区域多边合作平台,“16+1合作”就是这样的合作平台。“‘16+1合作’蓬勃发展,表明我们彼此坚信以世贸规则为基础的自由贸易,愿意多轮驱动推动自由贸易进程,推动全球经济的合作发展。”李克强说。他强调:“中国与中东欧国家发展水平相似,可以优势互补,通过共同努力,把‘16+1合作’打造成跨区域多边合作平台的典范。在这一平台建立之初,我们之间就本着相互尊重、平等相待的原则,始终在寻找共同点,以实现双赢甚至多赢。”中国总理的上述理念,得到与会中东欧国家领导人的普遍认同。捷克总理巴比什说,中国和中东欧国家的许多合作项目都在蓬勃发展,这也证明了“16+1合作”是重要的跨区域合作平台,不仅可以加强中东欧与中国关系,也会成为欧中关系的有益补充。立陶宛总理斯克韦尔内利斯则认为,“16+1合作”每年都有新进展,不仅为中东欧国家带来发展机遇,也为中国与欧盟关系合作作出贡献。推动“16+1合作”是落实中欧联合声明的重要步骤李克强总理是在出席第二十一次中国-欧盟领导人会晤后,紧接着出席第八次中国-中东欧国家领导人会晤的。许多中东欧国家领导人都对此前发表的中欧联合声明给予高度评价。罗马尼亚总理登奇勒表示,罗马尼亚作为今年欧盟轮值主席国,高度赞赏中欧联合声明,声明将推动中欧关系深入发展。斯洛文尼亚总理沙雷茨说,联合声明强调了中欧伙伴关系,体现出中欧两大经济体愿为互利共赢而加强合作。李克强会上再次重申:“中方始终坚定支持欧洲一体化进程,坚定支持欧盟的团结与壮大。作为跨区域合作平台,‘16+1合作’是中欧合作的重要组成部分和有益补充。中欧联合声明和杜布罗夫尼克纲要在要义上是一致的,推动‘16+1合作’,是落实中欧联合声明的重要步骤。”李克强指出:“此次中欧联合声明明确公示,愿相互给予更加广泛、更为便利、非歧视的市场准入。同样,我们与中东欧国家也愿意公平、非歧视地对待对方企业,使我们的合作在更加开放的平台上进行。”与以往不同,由于此次会晤最后通过希腊加入“16+1合作”,因而先后留下两张“全家福”。为此,有中东欧国家领导人建议,“16+1”今后应改为“17+1”。“无论是‘16+1’还是‘17+1’,如果用数字表示,都是16或17在前,而1在后;如果用中文表示,则是中国—中东欧合作,就是中国在前,而中东欧在后。这也充分说明,我们尊重中东欧,也尊重我们自己。正是由于我们相互尊重、平等相待,才成就了今天中国与中东欧合作从量到质的全面提升。”李克强最后说。 雷丽娜充電器新农人,的确能核心阅读实施乡村振兴战略,人才是关键,新型职业农民是其中一支重要力量。目前,这些爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民正在全国各地挥洒汗水,用知识和技能带动更多村民共奔致富路。他们有的创新经营模式带动村民一起富,有的发展新的种植技术惠及贫困户,有的找准新方向在荒滩上种出了绿色农产品,为乡村振兴带来新动能。农村经济社会发展,关键在人。据统计,目前全国新型职业农民总体规模超过1500万人,成为农业农村经济发展和乡村人才振兴的亮点。一大批新型职业农民加速涌现,规模初显,“谁来种地”“怎样种好地”有了更有力的人才支撑。返乡创业,规模经营专业农场让农民腰包鼓起来在吉林省延边朝鲜族自治州龙井市开山屯镇船口村,一提到玄熙楠,大家都会竖起大拇指。这个85后年轻人,既是乡亲们眼中的“能人”,也是他们心中的“领头人”。2014年,在外创业有成的玄熙楠回到船口村时,发现村里的青壮年多数出去打工,农民的种植方式还比较落后,多数村民收入微薄。几经考虑后,玄熙楠决心回村里再创业。2015年,玄熙楠利用在外打拼积累的资金及申请的贷款共175万元,承包了村里的67公顷土地,购买了自走式玉米收割机、免耕播种机等农机具,创建了熙楠玉米种植专业农场。然而这第二次创业,远没有第一次来得那么顺利。创业初期,玄熙楠遇到了各种问题:玉米种子选择不当、技术不熟练、病虫害得不到有效防治……结果是产量下降。“这年轻人怕是在外面待久了,根本不懂庄稼事儿了吧!”乡亲们的质疑声蜂拥而至,就连父母也不能理解他为什么放着已初具规模的事业不干,偏要回到村里创业。“年轻人就该坚持自己的梦想,既然选择了,就要咬着牙干下去!”玄熙楠顶住压力,总结教训。对于自己农业技术方面的欠缺,他除了走到田里为玉米打药、施肥、除虫,余下来的时间就到网络上、书本中学习查阅相关品种选择、种植、病虫害防治等技术,每天坚持写读书笔记,不懂的就请教种植大户,咨询推广站的技术员。为了打开市场,他还通过网络、微信等平台多渠道解决销路问题。努力没有白费,第二年,农场就创造了销售额130万元、纯收入60多万元的骄人“战果”。致富不忘众乡亲。玄熙楠主动把村里很多困难户招入到了专业农场,让他们以土地入股,还免费为他们提供农机。在玄熙楠的示范带动下,更多村民也开始发展规模经营,并希望加入他成立的专业农场。目前,玄熙楠经营的专业农场面积达到215公顷,拥有各类农业机械8台套,年产玉米240吨、水稻120吨,年收入300多万元,成功带动周边50多户村民增收。2016年村委会换届选举,玄熙楠以高票当选村委会主任。“要让农民手中的土地价值实现最大化,让乡亲们的腰包再鼓一点,生活再富一点!”玄熙楠说。绿色农业,科学种植延伸产业链惠及贫困户在山东省淄博市博山区石马镇的五阳湖畔,花迹农业种植专业合作社园区里一派繁忙。在67亩地的园区内,9个大棚依次排开,除了一个大棚作为机动棚种植小西红柿等水果外,其他8个棚都是葡萄棚。不同于传统葡萄长在地里,这里的葡萄长在控根器里。“这些葡萄都是绿色有机食品,市场非常好。” 花迹农业总经理光蕊说。今年30多岁的光蕊,从小生活在城市,是南京理工大学高材生。看准了绿色有机农业的前景,打拼多年一直寻找突破的光蕊找到了人生新的方向,她决定放弃安逸生活,选择成为一位新型职业农民。“这是2016年我们与上海交通大学农业与生物学院合作的根域控制种植技术,填补了山东省果树种植的技术空白,这种技术节水节肥、防涝、防土壤板结,而且美观,适合发展采摘游。”光蕊言语里充满自豪。大棚内全部采用保温被、卷帘机、水肥一体化灌溉、控温炉等先进设施,并采用物理防虫法。这样与众不同的种植模式,也让附近村庄的农民惊讶不已。石马镇桥东村村民李玉珍就是其中一位,他年轻时曾担任生产队队长,带领农民种的是西红柿。“那时候都是大水漫灌,现在是水肥一体化,用的都是有机肥、水溶肥;那时候都是露天种植,只能根据季节生长,现在通过控温可以改变西红柿的生长周期;那时候西红柿长病没有别的办法就得打药,现在坚决不用农药,全是物理防虫……”李玉珍笑着说,这些创业青年了不起,他们的种地法子和老法子的不同能说上一天一宿。在科学种植的指引下,光蕊的葡萄田园还延伸产业链,培育起了白星花金龟,这种虫子能消化大量的玉米秸秆,成虫后又可成为药材,既延伸了花迹农业的产业链,又是一个扶贫项目,无法外出的贫困户可免费领种虫回家养殖,长大后光蕊全部回收。光蕊获评博山区“十佳新农人”称号。博山区委书记刘忠远说,深入推进乡村振兴需要有坚强的人才支撑,近年来市、区都相继出台了引进人才新措施,鼓励大学生回乡创业,实行“零门槛”落户,对其创业载体给予租金补贴和提供团队创业场所。调整结构,引入新品大荒地村没有了荒地在云南昆明东川区小江河畔的大荒地村,有一片多达几百亩地的火龙果园。很难想象,就在几年前,这片区域因为气候干旱,还一直是无人打理的泥石流荒滩地。这片果园的主人徐庆,被当地村民亲切地称作“小龙女”。2013年,怀揣着美好向往,这个年轻的姑娘辞职来到东川区的荒滩,将这里作为实现自己田园梦想的“试验田”。创业伊始,徐庆多方学习,为农业种植进行知识储备。为了取经,徐庆赴广东、广西等多地调研。在仔细分析研判后,红心火龙果成为徐庆的首选。“甜度高、水分足、营养价值高,昆明还没有这项产业,种植成功的话,在当地就会很受欢迎。”徐庆说。看准了红心火龙果的市场价值和东川特有的地理气候条件,徐庆从村民手中流转了110亩土地用于种植。2014年5月,第一批火龙果就成功挂果。尝到甜头的徐庆在2015年又承包了400亩荒滩准备开发种植火龙果,目前改造完成200亩,都已经种上了果苗。“这些都是没有打过农药的,我想把更健康的火龙果送到消费者手中。”对于种植理念,徐庆有自己的想法,“坚持绿色种植,通过研究火龙果生长习性,釆用物理防治方法严格控制植株病虫害发生。”与传统的农产品销售模式不同,徐庆火龙果基地中60%的产品是通过电商平台进行销售的,20%供消费者进行果园采摘,20%用于加工成火龙果果酒。“电商平台极大地扩大了我们的市场,体验式的果园采摘伴随着越来越火的乡村游也逐渐成为我们的一个重要增长点。”徐庆介绍,“多渠道的销售模式为我们将来扩大种植规模奠定了基础,发展加工延伸了农产品产业链,走出了打造品牌的第一步。”因为火龙果非常适合在东川的半山区和河谷地区种植,这片种植基地的成功为当地农业结构调整提供了新的方向。徐庆介绍,火龙果亩产2000公斤,按照现有的销售模式,每公斤售价为10元左右,亩收益两万元,纯收入能够达到8000元。村民们把土地统一出租,还在果园里打工挣钱,大荒地村没有了荒地,变成了名副其实的果园村。数据来源:农业农村部科技教育司《2017年全国新型职业农民发展报告》制图:张丹峰张兴华建筑、光伏建筑一體化設計4月11日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京中南海紫光阁会见美国前财政部长保尔森。萌萌萌萌妹记者 王晔 摄萌萌萌萌妹北京4月11日电(记者 潘洁)中共中央政治局常委、国务院副总理韩正11日在中南海紫光阁会见美国前财政部长保尔森。韩正表示,中美建交40年来,两国关系经历各种考验,取得了历史性发展。中美在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有广泛利益、肩负着重要责任。要在两国元首重要共识的指引下,推动中美经贸合作和两国关系健康稳定向前发展。加强生态环境保护是中国实现高质量发展的必然要求,中方愿意开展各种形式的国际合作,愿意与保尔森基金会共同努力,在生态环境保护方面进一步拓宽合作领域。保尔森表示,美中关系是世界上最重要的双边关系之一。保尔森基金会愿意积极推动美中贸易投资、环境保护、清洁能源、绿色金融等领域的合作。范梓萌。

智齒“掉”進下頜骨 一男子從深圳來武漢“找牙”

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萌萌萌萌妹北京3月22日电 外交部发言人耿爽22日宣布:国务院总理李克强将于3月28日应邀出席在海南博鳌举行的博鳌亚洲论坛2019年年会开幕式并发表主旨演讲。老挝总理通伦、卢森堡首相贝泰尔、圣多美和普林西比总理热苏斯、韩国总理李洛渊将应邀出席年会。黄頔、北京大學、河北城镇职工基本养老保险,单位缴费比例从20%降到16%。社保缴费基数调低,个体户等还能自由选择基数缴费。现行降低失业保险和工伤保险费率政策,再延长一年。预计2019年为企业减负3000亿元!各类用人企业,特别是民营、小微企业,负担将实质性下降。市场活力更强,就业岗位更多,咱老百姓更好找工作。咱的社保待遇会不会降低?别担心!全国养老保险基金收大于支,到2018年年底已结余4.8万亿元。中央和地方财政安排了补助资金,重点向中西部地区和老工业基地省份倾斜。中央加大调剂力度,调剂基金规模更大。继续划转部分国有资本充实社保基金。还有好消息,企业退休人员养老金今年继续增长!既减轻企业负担,又确保职工养老金按时足额发放!社保基金可持续、企业职工同受益!吴啸浪ISO9001萌萌萌萌妹北京4月29日电 日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《国务院关于修改部分行政法规的决定》(以下简称《决定》),自公布之日起施行。《决定》提出,为进一步推进政府职能转变和“放管服”改革,更大程度激发市场、社会的创新创造活力,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,国务院决定对4部行政法规的部分条款予以修改,主要内容包括:一是为进一步加强对注册建筑师的管理,提升建筑设计质量与水平,保障公民生命和财产安全,修改注册建筑师条例1个条款,对申请参加一级注册建筑师考试人员的学历层次作出进一步规定。二是根据国务院关于进一步推动工程建设项目审批制度改革,减少审批环节、优化营商环境的决策部署和要求,修改建设工程质量管理条例1个条款,明确工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报告合并办理。三是根据工程建设项目审批制度改革要求,修改公共场所卫生管理条例的相关条款,对新建、改建、扩建公共场所选址和设计不再实行卫生许可证制度,并取消卫生验收。四是为与新修订的企业所得税法、慈善法相衔接,对企业所得税法实施条例的相关条款作了相应修改,明确了公益性捐赠支出结转扣除的具体操作,删除了税务机关审核批准非居民企业汇总缴纳企业所得税的有关规定。雷丽娜。

 

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1.萌萌萌萌妹北京4月29日电 国务委员兼外交部长王毅29日在北京会见乌拉圭外长尼恩。王毅说,中乌是战略伙伴,始终相互理解、相互信任、相互支持,双方在共建“一带一路”合作方面达成新的共识。中方愿同乌方一道,积极落实两国元首重要共识和第二届“一带一路”国际合作高峰论坛成果,持续加强交流合作。尼恩说,乌方始终积极支持“一带一路”倡议,愿更加深入参与共建进程,扩大双方各领域合作。会见后,双方共同签署了《中华人民共和国和乌拉圭东岸共和国引渡条约》。吴啸浪

2.国务院总理李克强28日在博鳌亚洲论坛演讲时表示,我们对所承诺的更大规模减税降费等措施一定要兑现。减税降费是公平普惠、直接有效的改革举措,是今年激发市场主体活力、应对经济下行压力的重要举措。今年减税和降低社保缴费措施,可减轻企业负担近2万亿元。这对企业是重大的利好,但对政府是巨大的压力。我们要求各级政府自身必须过紧日子,压缩一般性支出,盘活存量资产和资金,增加的收入和压减的支出主要用于支持减税降费,以此换取企业效益的提升和市场活力的增强,走出一条开源节用、惠企裕民的新路子。 张兴华

3.重点发展社区养老托幼服务,确保不出现零就业家庭,高血压、糖尿病等慢性病患者的门诊用药纳入医保,回应放“五一”小长假……记者会尚未结束,李克强总理的这些“话”就迅速被各大媒体作为“重磅信息”逐一发布。网友们把这些“话”比作民生“大礼包”。“民生本身就是天大的事情,要做的事情很多。”3月15日上午,李克强总理在记者会上强调,“我们要在发展经济的过程中持续改善民生,抓住民生的一些重点、难点问题,一件一件去做。”提供公租房,让那些从事助餐助行、日间照料、康复、老年大学等的社会力量免费使用中国新闻社记者首先就民生领域话题向总理提问。他的问题是:近几年中国政府一直在着力改善民生,但是在民生领域也会听到一些抱怨,明年就要全面建成小康社会了,除了脱贫之外,民生领域我们能有哪些实实在在的期待?政府对解决民生问题究竟是怎么考虑的?李克强笑答,你问的问题很大,因为民生本身就是天大的事情,要做的事情很多。现在大数据显示,“一老一小”的问题,就是养老服务、托幼服务有困难。现在中国老龄人口,如果按60岁以上算,近2.5亿人,65岁以上有1.7亿人,6岁以下儿童有上亿人,他们的服务问题涉及到绝大多数家庭,但是我们这方面的服务供给是不足的。总理说,当前解决这一问题应重点发展社区养老托幼服务,要创新机制,对接群众需求,发挥社会力量作用,加大政府扶持力度。李克强所言的加大政府扶持力度就是:提供公租房,让那些从事助餐助行、日间照料、康复、老年大学等的社会力量免费使用,还可以给予水电气的费用减免,可以减税免税。李克强强调,社区工作人员、政府的有关部门要保障公平准入,把主要精力放在公正监管上,确保这些服务是安全可靠的,对那些违规的要坚决逐出市场,“让老人、孩子、家庭都放心安心”。“老年人能安度晚年,孩子们有幸福的童年,那就有千家万户幸福愉悦的家庭,也可以让青年人或者中青年人有更多的精力去就业创业。”总理说。要确保不出现零就业家庭,对那些吸纳劳动力比较多的企业要给政策优惠支持就业问题几乎是李克强总理记者会每年的“必答题”。3月15日的记者会上,人民日报记者提问,去年以来,一些企业存在裁员的情况,有的内外资企业开始向境外转移。同时也有一些企业反映,他们想招一些合适的技术工人却很难。政府将采取哪些政策措施来推动这些问题的解决?李克强表示,今年就业优先的政策首次和财政政策、货币政策并列为宏观政策。财政和货币政策不管是减税、还是降低实际利率水平等,在很大程度上都是围绕着就业来进行的。有了就业,才会有收入,才会有社会财富的创造。总理说:要多措并举,对一些重点人群要继续努力保障他们就业,像大学毕业生、复转军人、转岗职工等;要确保不出现零就业家庭,对那些吸纳劳动力比较多的企业要给政策优惠支持;要推动创新创业创造,用好大众创业、万众创新平台,提供更多的就业岗位。李克强指出,保持经济运行在合理区间,首先是要保就业,不让经济滑出合理区间,就是不能出现“失业潮”。讲到每年必须要为农民工腾出相当数量的就业空间时,总理讲述了一个故事:我几年前到我国东北一个中型城市的建设枢纽工地上去考察,有一个印象至今挥之不去,在寒冷的天气里农民工在施工,其中有一位农民工跟我岁数差不多大,我和他对话,他就希望一条,多加班,多挣钱,我说为什么?他说他的一个孩子考上了重点大学,他要挣钱使孩子安心学习,并且学习好,我从他的眼神里看到他对下一代、对未来的期待。讲到这里,李克强动情地说,要善待农民工,不仅要给他们提供打工的机会,而且要保障他们应有的所得。现在不时发生农民工被欠薪的问题,我们要立法规,坚决打击那些恶意欠薪的行为,确保农民工打工有机会,而且合法权益得到保障,要看到他们是无数家庭的希望。要降低大病保险的起付线,提升大病保险的报销标准中央广播电视总台央视记者提的问题是,老百姓看病难看病贵、享受不到优质医疗资源的问题比较突出,尤其是那些得了大病的患者,给他们的家庭带去很沉重的负担。在解决这些问题上,政府还有哪些有效举措?李克强说,这几年来,我们经过努力,不仅建立了向全民提供基本医疗保障的制度,而且在此基础上,由政府和居民共担,购买大病保险,建立了大病保险的机制,这是可以缓解大病患者特别是困难群众负担的一个重要举措,在世界上也应该是一个创举。去年我们就听到许多关于抗癌药贵的呼声,我们通过减税等多种办法,让17种抗癌药降价50%以上,而且纳入医保,这让癌症患者特别是困难群众大大减轻了负担。李克强表示,今年我们还要做两件这方面的事。一是把高血压、糖尿病等慢性病患者的门诊用药纳入医保,给予50%的报销,这将惠及我国4亿高血压、糖尿病患者。二是要降低大病保险的起付线,提升大病保险的报销比例。李克强坦言,现在近14亿人都进入大病保险了,要让更多的人、上千万的人能够直接受益,因为我们这个大病保险是有倍数效应的。要看到,我们的医保虽然覆盖全民,但是水平不高,尤其是农民人均年收入不到1.5万元,遇到大病靠自己扛是很难的。“政府和社会要共同出力,缓解这个民生之痛。没有健康就没有幸福。”李克强强调。当天最后一个问题出现在总理记者会结束时。这时已经是中午,记者会已经持续了2小时34分。当散场音乐响起,人民大会堂金色大厅参会的记者们纷纷起身离席时,记者席有人大声提问:“总理,今年‘五一’还会放小长假吗?”听到有人大声喊,总理停下脚步略一顿回答:“我们会让有关部门抓紧研究,充分听取大家的意见。” 朱英

4.国务院任免国家工作人员。任命李裕禄、赵昌华为国家移民管理局(中华人民共和国出入境管理局)副局长;任命卢新宁(女)为中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任;包信和继续担任中国科学技术大学校长。免去项兆伦的文化和旅游部副部长职务。吴啸浪

5.好政策为扩内需促消费添活力数据来源:财政部、国家税务总局、国家统计局制图:张芳曼1月1日起,新修改的《中华人民共和国个人所得税法》正式实施,纳税人在每月5000元“起征点”的基础上,还能够享受到6项专项附加扣除政策带来的减税“利好”。《政府工作报告》提出,推动消费稳定增长。多措并举促进城乡居民增收,增强消费能力。落实好新修订的个人所得税法,使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。如今,个税专项附加扣除政策施行已3个月有余。居民有多少获得感?减免个税,对扩内需促消费起了多大作用?税务部门采取了哪些办法让政策精准落地?记者进行了采访。专项附加扣除——充分考虑个人负担的差异性深圳市一家咨询公司的员工邵光华,在西乡租着一套房子,每个月收入1万元出头。作为家里的顶梁柱,他有需要悉心照护的父母,和2个在读小学的孩子。今年前三个月,邵光华总共多拿到手1000多元工资。原来,自今年元旦起,邵光华能够享受到的个税专项附加扣除,包括两个孩子的教育费用2000元,租房费用1500元,赡养父母费用1000元,算下来,每个月比原来少缴纳400多元个税。邵光华感慨地说:“专项附加扣除涉及医疗、养老、教育等,充分考虑到了实际生活负担,对于上有老下有小的普通工薪族来说,这次减税让我们有了实实在在的获得感!”像邵先生这样享受到专项附加扣除“政策红包”的人还有很多。在山东,谈起个税改革使员工和企业享受到的红利,豪迈科技集团财务总监刘海涛很有感触。去年10月,企业缴纳个税人数约8100人,每个月缴纳个税金额约77万元。随着专项附加扣除政策正式实施,缴税人数减少到4000人,缴纳个税金额则减少到约40万元,前后对比,个税纳税人数和金额都少了一半左右。“这相当于每个月拿出37万元给员工发‘红包’啊。”刘海涛说,个税改革既让员工受益,又有利于企业留住人才、激发员工工作热情,助力企业发展。国家税务总局最新数据显示,今年1月1日起实施的个人所得税专项附加扣除,1、2月份已累计惠及4400多万人。加上去年10月1日起实施的提高“起征点”改革,两步个税改革全部落地,8400万人可不缴个税。与去年10月调高“起征点”相比,施行专项附加扣除有什么特点呢?上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建认为,提高“起征点”和专项附加扣除都是降低个人所得税的主要措施,但它们的功能有所不同。“相较而言,专项附加扣除更针对个人的基本生活开支,更充分地考虑个人负担的差异性,更符合个税基本原理。同提高‘起征点’相比,在具有减税普遍性的同时,也更具有差异化、公平性、合理性。” 胡怡建说,将提高“起征点”和专项附加扣除结合,是一种高效的政策选择。中国财政科学研究院副院长白景明认为,现在设立的6个专项附加扣除项旨在保障基本的民生需求,能够有针对性地降低居民的纳税负担。此外,专项附加扣除还能够获得良好的社会效益。例如赡养老人的专项附加扣除,就是应对社会老龄化趋势的有效举措。钱袋子鼓了促进了消费——居民生活品质提升个税改革后,居民的钱袋子更鼓了。那么,这些收入,能用来做些什么呢?北京市民赵女士参加工作六年了,如今月收入约1万元。她认为,工薪阶层的消费观念主要是量入为出。个税缴得少了,收入增加了,消费也就更有底气了。“去年10月份调高个税‘起征点’后,我每个月少缴纳个税约450元,再加上现在的专项附加扣除,每个月能少缴纳700元。一年下来,几乎多了一个月的工资。”赵女士说,她打算利用这笔钱给自己“充充电”:“我准备考注册会计师,需要报培训班、买参考书。减税多出来的钱,刚好能用来支付这些开销。”最近,山东高密市民王先生的心情不错。原来,他新添置了一辆7座SUV,“现在每月减的个税,相当于当月养车的钱、油钱,这个优惠政策实在、直接!现在正值大好春光,开上一辆宽敞的汽车,带一家人自驾游,就当是给全家人的礼物吧。再攒攒钱,我还打算买按摩椅、咖啡机,让家人享受到更高品质的生活。”王先生说,这段时间,个税在降低,收入在增加;随着增值税税率降低,汽车等商品跟着降了价。对于消费者而言,一增、一降,消费自然也就能够“提档升级”了。胡怡建认为,本次个税改革使得个人所得税的缴税人数比例大幅降低,尤其减轻了许多中低收入者的个税负担。而教育、旅游等文化消费,以及享受型消费等需求的收入弹性较大,税收降低、收入增加,对于拉动消费、扩大内需,具有积极意义。2018年,我国最终消费对经济增长的贡献率为76.2%,比上年提高18.6个百分点,比资本形成总额高出43.8个百分点。随着经济结构的不断优化,消费拉动经济增长作用将进一步增强。白景明认为,个税减免使得消费者的购买能力增强,这有利于发挥消费对经济发展的基础作用,稳定国内有效需求,为经济平稳运行提供有力支撑。及时培训辅导——把“政策红包”递到纳税人手里个税专项附加扣除政策实施后,个人申报的专项附加扣除信息将成为个税减免的基础,相比于单纯提高“起征点”的减税方式,专项附加扣除实施更为复杂,需要纳税人填报的信息量也有所增加。要把政策落实好,就需要及时解决纳税人遇到的难题。为了让纳税人便捷地享受到减税实惠,税务部门响应群众关切,想方设法帮助纳税人准确填报专项附加扣除信息、方便扣缴单位办理扣除。潍坊市坊子区税务部门深入企业,通过点对点联系、手把手辅导,帮助纳税人准确计算减税红利,熟悉专项附加扣除内容及填报方式,并通过“个人所得税”手机APP,使专项附加扣除信息及时准确录入系统。“税务部门及时的培训辅导,帮助我们解决了不少难题。”当地一家企业的人力资源主管张先生说。“‘自然人税收管理系统扣缴客户端’看得明白又好用,国家给我‘涨’的300多元工资轻松到手。”在湖北宜昌市伍家岗区一家医院工作的陈文杰说,在税务局工作人员的帮助下,自己所在医院积极上线使用“自然人税收管理系统扣缴客户端”。据医院财务部门负责人钟洪涛介绍,财务人员能够通过这个系统,下载单位员工的专项附加扣除申请信息,根据模板填好申报报表后,将报表导入系统,系统就能自动计算出企业员工应当缴纳的个人所得税。而且,员工也可登录客户端查看自己的申报信息,发现有误填、漏填信息,可及时和财务部门联系修改,个税交得明白、放心。个税改革涉及千家万户的利益,是一项惠及百姓的重大改革。税改的一套“组合拳”,在给许多人“涨薪”的同时,也让一些人心里犯起了嘀咕:税改当中的一些措施,会不会使自己的纳税金额不降反增?遇到难题,找谁解答?这不,在深圳市龙华区一家企业负责财务工作的小王,就为税改带来的疑惑犯愁呢——个税改革后,将工资薪金、劳务报酬等劳动性所得实行综合计税。小王所在的公司即将发放2018年全年一次性奖金,许多员工担心自己的年终奖并入综合所得,会提高适用税率的级距,从而提高个税负担。小王也没法向大家作准确的解释,便向当地税务局咨询。税务局工作人员耐心、细致地为他解释了去年出台的《关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》。《通知》规定,居民个人取得全年一次性奖金,符合相关规定的,在2021年12月31日前,不并入当年综合所得,以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额,按照按月换算后的综合所得税率表,确定适用税率和速算扣除数,单独计算纳税。居民个人取得全年一次性奖金,也可以选择并入当年综合所得计算纳税。听了工作人员的一番说明,小王明白了,在未来三年内,单位发放的全年一次性奖金,可以选择并入综合所得计税,也可以按原来的做法单独计算纳税。“我回去给同事们好好解释,让大家打消顾虑。看得出,国家在减税降负上,确实充分考虑了纳税人的需求,税务部门则帮助我们搞清楚了这些好政策。这次减税,贴心又实惠。”(记者 屈信明)范梓萌 

6.国务院新闻办于2019年3月15日(星期五)下午3时举行吹风会,请《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮解读《政府工作报告》修订情况,并答记者问。国新办就《政府工作报告》修订情况举行吹风会。中国网 宗超 摄新闻办新闻发言人胡凯红:女士们、先生们,大家下午好,欢迎出席国务院新闻办今天举办的吹风会。今天上午十三届全国人大二次会议表决通过了关于《政府工作报告》的决议。据我们了解,大家都很关注《政府工作报告》的修改情况,今天我们很高兴地请来了《政府工作报告》起草组的成员、国务院研究室副主任郭玮先生,请他向大家介绍这方面情况,并回答大家的提问。首先请郭主任作介绍。《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮。中国网 宗超 摄《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任郭玮:今天上午十三届全国人大二次会议胜利闭幕,在今天上午的会上,《政府工作报告》高票获得了通过,很高兴为大家介绍《政府工作报告》的修改情况。“两会”期间,按照李克强总理的要求,《政府工作报告》起草组认真学习习近平总书记在政协联组会和在全国人大内蒙古、甘肃、河南、福建代表团审议时的重要讲话,系统整理汇总人大代表和政协委员提出的意见和建议,并逐条进行认真研究,根据代表委员的意见,我们对《报告》进行了修改完善。这次报告共修改了83处,吸收涵盖了代表委员所提出的大部分意见,有的一处修改综合吸收了多位代表的多条意见。从人大会议的简报,从全国政协的意见汇总,从国务院办公厅和我们起草组收集到的人大代表、政协委员的意见建议情况来看,今年直接针对《政府工作报告》的意见比往年略微减少。报告修改前差不多是19300多字,修改以后是20200多字,篇幅增加了800多字。李克强总理对《报告》修改进行了审定,将修改说明提交到十三届全国人大二次会议主席团,今天上午正式高票通过。下面,我介绍一下比较重要的修改。修改较多的地方主要集中在六个方面:第一方面,保障和改善民生方面。在教育部分补充了“加强乡村教师队伍建设”“依法支持民办教育发展”“支持中西部建设有特色、高水平大学”等表述;保障基本医疗卫生服务部分,补充了“加快儿童药物研发”“加强罕见病用药保障”“抓好传染病、地方病、青少年近视防治”等表述。二是加快科技创新方面。提升科技支撑能力部分,补充了“抓紧布局国家实验室,重组国家重点实验室体系”“完善重大科技项目组织管理”“完善科技成果评价机制”等表述。在回顾2018年工作实施创新驱动发展战略一段中,增加了“科技进步贡献率提高到58.5%”这样一个表述。三是深化重点领域改革方面。主要修改集中在深化财税金融体制改革部分,补充了“全面实施预算绩效管理”“推进中央与地方收入划分改革”“完善转移支付制度”等表述。四是推进乡村振兴方面。抓好农业特别是粮食生产部分,补充了“优化品种结构”“加强农田水利建设”“扶持主产区发展农产品精深加工”等;扎实推进乡村建设部分,补充了“新建改建农村公路20万公里”“继续推进农村危房改造”等。五是加强污染防治和生态建设方面。持续推进污染防治部分,补充了“促进减量化、资源化、无害化”“加强污染防治重大科技攻关”等;壮大绿色环保产业部分,补充了“调整优化能源结构”“大力发展可再生能源”“健全排污权交易制度”等;加强生态系统保护修复部分,补充了“继续开展退耕还林还草还湿”“健全生态补偿机制”等。六是持续释放内需潜力方面。推动消费稳定增长部分,补充了“加强农村养老服务设施建设”“促进家政服务业提质扩容”“推动充电、加氢等设施建设”等;合理扩大有效投资部分,补充了“改革完善招投标制度”。在其他方面也还有一些修改。比如,在优化营商环境部分,增加了“继续压缩专利审查和商标注册时间”“抓紧建成全国一体化在线政务服务平台”等,这些都是深化“放管服”的内容。在丰富群众文化生活部分,增加了“倡导全民阅读,推进学习型社会建设”等。认真听取和采纳人大代表、政协委员的意见和建议,是政府依法施政、依法行政、坚持科学民主决策的内在要求,是回应社会关切和服务人民群众的重要体现。通过这些修改,使《报告》更加完善,更好地反映了人们的心声,有利于更好地凝聚共识、推动工作。我就简单介绍这些情况。大家对《报告》修改还有什么想问的,我愿意和大家一起交流。谢谢大家。胡凯红:谢谢郭主任,现在开始提问。中央广播电视总台央视记者:请问郭主任,刚才您提到了这回的报告总共修改了83处,请问在修改和吸收意见的时候,我们的原则是什么?有哪些意见我们没有采纳,具体原因是什么?郭玮:政府工作报告是政府工作的纲领性文件,起草好、修改好政府工作报告是一项非常严肃的政治任务。政府工作报告从起草开始就深入开展调查研究,广泛听取各方面的意见。在前期,报告起草组认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,系统梳理学习党中央重要的决策部署,我们还专门组织力量总结、分析、汇总各个方面的意见,派出了多个调查组到各地去调研。报告的初稿形成后,又多次征求有关方面和单位的意见,包括征求地方的意见。习近平总书记亲自主持中央政治局常委会议、中央政治局会议,对报告进行了研究,提出了明确的指导意见。李克强总理也先后主持国务院常务会议、国务院全体会议,对报告稿进行审议。李克强总理还分别与专家学者、企业界人士、各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表,与教育、科技、文化、卫生、体育界人士以及基层代表进行座谈,听取对报告的意见和建议。在两会上,来自不同地方、不同领域的2900多名人大代表、2100多名政协委员再次对这个报告进行广泛的讨论、审议,一个报告在如此大的范围之内反复征求意见,上下反复多次,我想在别的国家是很难做到的。这实际是一个聚民智、汇民意的过程,是政府科学决策、民主决策的一个过程,也是一个统一思想、明确目标、理清思路、形成共识,最终大家一起向前的过程。我自己在参加政府工作报告起草、修改的过程中,觉得这样一套体制、这样一套办法在很多方面能够确保我们在前进的过程中少走弯路,在一定意义上来讲,也体现了我们制度的优势。因此,我们对听取人大代表和政协委员的意见特别重视。李克强总理要求起草组对代表委员的每一条意见都要认真研究,修改时能够采纳的都要尽量采纳。当然,作为一份报告,也不可能把所有的意见全部吸收进来,没有吸收采纳的意见主要有几类:一是有的要求增加新的政策措施,但是这些政策措施还没有经过全面的论证研究,有的虽然经过研究,但是各个方面的意见还不尽一致,这样的意见我们这次没有把它写入到报告中。比如,有的代表提出来是不是恢复五一黄金周假期,还有的代表提出来延长春节假期,这些意见需要请有关方面深入研究,类似这样的没有吸收到报告中。还有一类意见,有的要求对特定地区、特定行业、特定项目给予特殊支持的意见,我们在修改中也没有补充到报告中,比如有的代表提出,在某一个地方设立自由贸易试验区;有的提出在某个地方修什么样的高速公路、高速铁路,修机场、修水库;有的代表提出来大学里应该开设什么样的专业。这样的意见我们没有吸收到报告中。还有一些操作性的意见在报告中已经有所体现,或者其他方面内容已经涵盖的,我们也没有吸收进来。比如有的代表提出,要加强家政服务员、母婴护理员、养老护理员这些方面的专业培训,我们感觉这些培训在技能型人才培训中已经包括了,所以这样的意见在修改时也没有专门点到。对于修改中没有直接吸收的意见,我们也进行了整理,报国务院领导和国务院办公厅。李克强总理要求,一是要把这些意见送到相关部门进行认真研究,二是对没有吸收的意见,起草组工作人员要到各个代表团,向提意见的代表进行反馈、解释,同时进一步听取他们的意见。修改的原则大致是这样一个原则,谢谢。中央广播电视总台国广记者:在今年政府工作报告中,我们看到改善营商环境,促进民营经济发展占用了比较大的篇幅。请问这体现了怎样的考虑?谢谢。郭玮:如果这个问题用一句话来回答,就是今天上午大家听李克强总理答记者问时谈到的要以激发市场活力、顶住经济下行压力。政府工作报告讲到去年形势的时候用了一句话,“我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势”,讲到今年形势时讲“综合分析国内外形势,今年我国发展面临的环境更复杂更严峻,可以预料和难以预料的风险挑战更多更大”,我觉得这是对当前形势一个比较客观的判断。这些复杂环境和风险挑战对我国经济发展、对经济平稳运行带来了新的下行压力。在这个条件下要保持经济的平稳健康运行,必须采取有力的措施。怎么办?有一种办法是放松货币政策,加大财政刺激力度,这样的办法可能短期见效比较快,但是长期会有副作用,所以我们不能走这条路,不能搞大水漫灌,不能搞强刺激。中央经济工作会议指出,要着力激发微观主体活力,我觉得这是我们在当前形势下保持经济平稳健康发展的重要一招。李克强总理今天上午在记者招待会上也讲了,我们国家市场主体现在是1亿多,如果把这1亿多的市场主体的活力激发出来,我们就没有不能克服的困难,我们不仅可以顶住经济下行的压力,而且能够开拓更广阔的发展空间。怎么样激发市场主体的活力?像你刚才提到的,要改善营商环境。用总理的话说,就是让企业轻装上阵。政府工作报告中讲了很多这方面的内容,讲到减税降费,我觉得这就是改善营商环境;讲到简政,讲到“放管服”,这也是改善营商环境。这方面不仅用了大量笔墨,而且有很多含金量很高的政策,像减税降费2万亿元、缓解融资难融资贵、简化审批、优化服务等等,这些都是含金量很高的政策。在市场主体中,民营经济是推动我们国家发展非常重要的力量,在经济社会发展中有不可替代的作用。有个数字大家十分清楚,全国企业是3千多万家,3千多万家里民营企业是2700多万家,个体工商户6500多万户。1亿多市场主体中90%是民营企业或个体工商户,这是我们国家经济发展的重要支撑力量。这次会上我看到好几位部长、代表、委员在提到民营经济、中小微企业时,用了所谓的“五六七八九”,有的用的是“六七八九”,来表述民营经济、中小微企业在整个经济中的地位。所谓的“八”就是80%以上的就业在民营企业。像总理上午讲的,群众的就业问题解决好了,社会就能够和谐稳定,有就业就有劳动,有劳动就可以创造财富,就可以使人民群众过上更加美好的生活。这次政府工作报告把激发市场活力作为一个非常重要的、关键的一招拿出来,我觉得是贯彻了党中央的决策部署,也确实是抓住了当前我国经济社会发展的要害。谢谢。日本经济新闻记者:您刚才提到这次修改补充了“推进中央与地方收入划分改革”,还有“完善转移支付制度”这样的描述。这背后有什么考虑?是不是和现在的地方财政有关系?谢谢。郭玮:收入划分的改革和支出划分的改革,这是财政改革基本的两个方面。在支出方面,前些年推进得比较快。下一步,怎么样使各个地方的财力相对均衡、更加合理,不仅仅支出方面要进行改革,收入上哪些归中央、哪些归地方,也要和支出改革、中央和地方之间事权划分改革相互配套。我们原来的《报告》中只讲了事权的改革和支出的改革,没有提到收入的改革,这次根据代表的意见,把收入的改革也加进来,我觉得这是对《报告》的一个很好的完善。谢谢。经济日报记者:今年《政府工作报告》提出了很多目标任务和政策举措,请问如何确保这些政策的真正落实?谢谢。郭玮:今年确实提出了很多,大家说这是一个含金量很高的《报告》,里面除了有政策之外,也有很多的目标,也有很多的任务。《报告》通过后,作为一个法定的文件下去了,已经作出了部署。过去我们总讲“一分部署、九分落实”,把政府工作落实好,使这些政策真正落地见效,是今后工作非常重要的任务。只有这样才能保障《政府工作报告》不是空喊口号,不是唱高调。大家也许注意到,今年全国“两会”前夕,国务院对外公布了2018年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况,36项指标任务圆满完成,这说明中国政府是言必信、行必果,说到做到,不放空炮。对《政府工作报告》怎么落实这些任务,有一系列具体的办法。第一条是会前方案扎实。制定的目标任务和举措相互配套、能落实。在方案制定过程中,充分考虑了政策的落实。比如,习近平总书记在去年中央经济工作会议上,明确要求更大规模减税降费。如何落实减税降费的政策,李克强总理亲自带领有关部门的同志认真分析情况、反复研究政策,权衡对比不同的方案,包括增值税改革降税以后如何弥补降税所带来的收支缺口,这是一个很大的问题。这样的问题,可以说是反复研究协调,《政府工作报告》中也讲了,要压缩一般支出,要收回沉淀资金,还要增加特定金融机构和央企的利润上缴。这些其实是算好账的,落实渠道都已经完全敲定了,是实打实的措施,可以说是“动奶酪”、调整利益的,这是一件很不容易的事,下了很大的决心。第二是会后会进行任务的分解。可能很快就要召开国务院常务会议,部署如何落实《政府工作报告》提出来的任务,明确责任。国务院办公厅每年都会把《政府工作报告》所列出来的任务拿出来一个清单,分解到各个部门、各个单位,有的是牵头部门,有的是参与部门,各负其责,确保落实。再就是年终进行督促检查。对《政府工作报告》各项任务进展的情况,国务院定期组织督查和专项督查,有综合督查,有专项督查,对重大政策任务落实进展不快或者是没有按照预期的目标推进的,要找出问题、提出整改措施。年末的时候,还要进行对表,各部门通常还要根据提出来的目标和任务找差距,如果差距大、任务完成难,还要强化措施。当然,这些主要是针对约束性指标任务。从这几年的实践情况来看,这种落实的机制还是比较有效的。谢谢。中国青年报记者:全国人大常委会报告中提到今年要把房产税立法列入立法计划,配合这项工作,国务院各部门会有哪些举措?谢谢。郭玮:关于房地产税立法,中央经济工作会议也提到了这个问题,现在已经列入人大立法规划。在这个推进过程中,要做大量的研究,包括对过去一些地方搞的房地产税相关的试点进行认真分析和总结,这方面有大量的、非常艰巨的任务要去做。从国务院这方面来讲,就是要做好前期工作,为立法的推进做好最基础的准备。当然,要进行大量的调研,要认真分析当前的形势,要制定不同的方案,广泛征求各方面意见,我想这可能是一个比较复杂,也是一个比较艰巨的任务,确实需要大量的工作,有关部门已经在有条不紊地推进。谢谢。中国新闻社记者:今天上午政府工作报告获得高票通过,您作为政府工作报告的起草组成员之一,请问您如何看待报告获得代表的高度认可?谢谢。郭玮:作为报告起草组的工作人员,感触很多。政府工作报告高票通过,表明了报告得到了人大代表的高度认可,这也代表了社会各界共同的意愿。政府工作报告获得好评,我觉得首先是政治站位高。大家看会议的各种报道,很多代表委员都讲到,报告通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想,贯穿党的十九大精神,彰显了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位,全面贯彻了以习近平同志为核心的党中央的决策部署,这是做好政府工作统一思想、凝聚力量的政治基础,对我们来说也是我们起草好、修改好政府工作报告的最基础的基础。政府工作报告获得好评,我感到这不是写出来的,是干出来的。很多代表委员都讲到,面对多年少有的国内外复杂形势,我们国家的经济社会发展取得了亮丽的成绩,经济在高基数上继续保持中高速增长,增长速度在世界主要经济体中名列前茅,报告中也讲了,经济结构优化升级,发展新动能快速成长,质量效益明显提高,这些都确实来之不易。在这么大的困难面前,我们取得这么大的成绩,我想这是以习近平同志为核心的党中央带领全国各族人民奋力拼搏、锐意进取的结果。所以政府工作报告高票通过不是写出来的,是干出来的,是以习近平同志为核心的党中央带领全国人民干出来的。政府工作报告获得好评,在于深刻研判形势,把握具有新内涵的重要战略机遇期,提出了一系列有力的发展举措。代表委员普遍反映今年的政策力度很大,大家反复讲减税降费2万亿超出了大家的预期。再一点,政府工作报告获得好评,我觉得还在于牢牢把握了改革开放这个制胜法宝,注重用改革的思路、改革的办法去破解经济社会发展中的难题。3月5日,李克强总理在会上所作的报告中,“改革”一词有105处,修改后又增加了4处。实际上,没有出“改革”字眼的地方也有很多改革的举措。所以,报告通篇贯穿了改革的精神。政府工作报告获得好评,我觉得还在于全面贯彻了以人民为中心的发展思想。报告积极回应了群众的期盼,提到了很多老百姓烦心的事儿、操心的事儿、揪心的事儿,包括报告中提到的上网流量费的问题,包括老旧小区改造、加装电梯、推动社区养老等等,这些看着细微,但是却是关系到每个人的大事,充分体现了以人为本、心系群众的为民情怀。我看很多评论讲,这个报告有厚度、有力度、有精度、有温度,我想“有温度”可能就是指这些方面,贴近群众、贴近老百姓的生活、贴近群众的疾苦、关心群众的温暖。政府工作报告获得好评还有一个原因,就是在语言表达上贴近群众。习近平总书记明确要求,政府工作报告要让群众能够听得懂、记得住,在起草过程中,李克强总理也反复强调,报告要多讲对指导工作实践有用的话、管用的话,要多用老百姓的话,大实话,鲜活的话,尽量少用专业术语。报告中这方面的内容不少,这是我觉得这个报告能够高票通过的另一个重要原因。谢谢。中央广播电视总台央广记者:请问今年的《政府工作报告》花了很大篇幅来写养老,这是出于什么方面的考虑?谢谢。郭玮:今年的《政府工作报告》中关于养老的问题跟往年相比确实是多很多。在这个过程中我还真关注到了这个问题,以前提养老是很少的,今年我数了一下,报告中“养老”这两个字出现了16处,这可能是过去从来没有过的。前面在讲标志性成就时讲到了养老,讲到2018年工作时讲到了养老,讲问题时讲到了养老,讲社保时讲到了养老,讲扩大消费的时候讲到了养老,讲到完善社会保障制度时讲到了养老。养老问题,不仅讲到了城镇居民的养老,也讲到了农村养老设施的建设,讲到了职工养老,讲到了退伍军人的养老,讲到了养老政策体系,讲到了养老保险,也讲到了养老服务等,我觉得养老在《政府工作报告》中确实比往年增加了很多。《政府工作报告》2万字左右,包括各个方面的工作,我们在修改过程中很重要的一个任务、很艰难的一件事,就是怎么压缩篇幅、减少字数,在这个过程中惜字如金。用这么多篇幅讲养老,我觉得这充分体现了党中央、国务院对这个问题的高度重视,体现了我们对人口老龄化的积极应对。最近媒体上报道也比较多,现在我国60岁以上人口是2.5亿,《政府工作报告》上也讲2.5亿,实际到2018年年底是2.49亿多,占总人口比重的17.9%。还有预测,到2050年我们的老年人口达到4.8亿人,到时候是34.1%的人口比重。所以,解决好养老的问题越来越迫切。这个问题确实是关系每个人,我们每个人都会变老,老年人的现在在某种意义上讲就是年轻人的未来。《政府工作报告》中有一句话不知道大家有没有注意到,“让老年人拥有幸福的晚年,后来人就有可期的未来”。年轻人看到老年人如果是悲惨的样子,可能自己也会失去信心。所以老年人晚年幸福,年轻人才有可期的未来,这样我们整个社会才会有希望。所以解决好养老问题不仅仅是关系老年人的幸福,也关系到整个社会的信心,今年的《政府工作报告》在这方面下了很大的笔墨,从政府来讲,在这方面也有一系列的措施来推进养老体系的完善,《政府工作报告》中对这方面的内容有充分体现。谢谢。中国国际电视台记者:今年政府工作报告修订的部分我们有看到,在2019年经济社会发展总体要求和政策取向部分增加了一些要求,就是“保稳定”,您可不可以简单讲讲这方面的情况。郭玮:“保稳定”是在这次修改过程中加进去的,因为社会稳定既是整个经济平稳健康发展的基本条件,也是我们保持经济平稳健康发展的重要目的所在。我们的目标不仅仅是要使经济发展到什么样的程度,归根结底是要让人民幸福、社会和谐稳定。有代表提出来把“保稳定”加进去,这次在修改过程中就把这个意见吸收进来了。萌萌萌萌妹记者:我想问一下有关房地产的问题,去年《政府工作报告》中有关房地产的问题专门有一段,是200多字。今年的《报告》中内容只有两行多,大概50字。请问这是否意味着今年的房地产政策会有什么变化?谢谢。郭玮:房地产问题是社会高度关注的问题,也直接关系每一个人的生活。房地产市场的运行,事关经济社会的平稳发展,事关经济金融稳定与防范化解重大风险。党中央、国务院高度重视这个问题,去年中央经济工作会议上也提到了这个问题,党的十九大报告中就有要坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。这明确了我们房地产的目的,就是要让全国人民住有所居;明确了实现这个目标的途径就是建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度;明确了需要注意的问题,那就是要坚持房子是用来住的、不是用来炒的这样一个定位,可以说对我们解决房地产问题指明了基本的方向。去年以来,在各方面共同努力下,全国房地产市场出现了一些积极变化,热点城市房价大幅上涨的势头得到了遏制,形势有所企稳,市场预期也回归合理,可以说房地产政策取得了积极的效果。今年《报告》中房地产是四句话,要解决好群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场健康发展。文字虽然有简化,但是我觉得基本的政策取向没有变化,一是目的没有变,还是为了解决好群众的住房问题。二是责任没有变。不仅没有变,而且更加明确。去年的时候,也有一句关于责任的话,那就是要落实地方的主体责任。今年把地方两个字改成了城市,即落实城市主体责任。将地方两个字改成城市,我觉得责任更加明确,可能出来的政策措施也会更加有针对性。因为每个城市的情况不一样,不可能所有城市都是一个政策,大城市和小城市不同,不同类型的城市也有不同的问题。如果有变化的话,这也是一个小的变化。三是途径没有变。解决群众的住房问题要靠两个体系,一个是市场体系,一个是保障体系。也就是说,在这个问题上要发挥市场在配置资源中的决定性作用,要更好发挥政府作用。市场体系必须坚持市场主导,坚持适合国情的市场化方向,以居住为主,以居民消费为主,满足不同层次的需求,让人民群众有更多的获得感和幸福感。保障体系就是要以政府为主,提供最基本的保障,明确准入门槛,防止保障与市场出现错位。在今年的《报告》中,除了你说的讲到房地产时两行字之外,实际上在很多地方也谈到了房地产问题,或者是谈到了房地产的保障体系问题。比如在讲完房地产这几句话以后,紧接着《报告》讲,要继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,这也是房地产问题。保障体系的问题,要确保困难群众基本居住需要。比如,老旧小区的改造、农村住房安全问题、农村转移人口在城市落户问题、公共服务。

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7.萌萌萌萌妹北京4月2日电(申铖、兰佳颖)各项重点任务如何安排资金、工资福利开支多少、“三公”经费如何变化……公众关心的中央部门“花钱”安排都能在2日集中向社会公开的2019年中央部门预算中找到答案,这也是中央部门连续第十年推进部门预算公开。2日上午,财政部率先对外公开其2019年部门预算,拉开了2019年中央部门预算公开的大幕。与去年相比,今年中央部门公开预算时间提前了11天。财政部有关负责人介绍,2019年中央部门公开的部门预算包括收支总表、收入总表、支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表8张报表,全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况。除法定涉密信息外,一般公共预算支出公开到支出功能分类项级科目,其中的基本支出公开到经济分类款级科目。各部门在公开预算报表的同时,还对机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用、预算绩效、提交全国人大审议的项目等情况进行说明,对专业性较强的名词进行解释。这位负责人表示,今年中央部门公开内容更加细化,积极回应群众关切,重点说明党中央国务院有明确要求、社会公众较为关注的支出事项。此外,为使公众找得到、看得懂、能监督,各部门的部门预算除在本部门网站公开外,继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中公开,方便人民群众监督政府财政工作。朱英。

 


 

 

 

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3月24日,中国发展高层论坛2019年年会在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席开幕式并致辞。萌萌萌萌妹记者 庞兴雷 摄萌萌萌萌妹北京3月24日电 中国发展高层论坛2019年年会24日上午在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席开幕式并致辞。韩正说,刚刚过去的一年,是中国发展进程中极不平凡的一年。面对错综复杂的国内外形势,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全国各族人民砥砺奋进、攻坚克难,实现了全面贯彻落实中共十九大精神的开门红,决胜全面建成小康社会又取得新的重大进展。今年的形势可能会更复杂更严峻,但我们做好了打硬仗的准备,有信心有能力完成全年经济社会发展目标任务,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。韩正强调,中国坚持打开国门搞建设,已经实现从封闭半封闭到全方位开放的历史转折,开放已经成为当代中国的鲜明标识。过去中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行。我们将坚定不移全面扩大开放,以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,推动更高水平开放;坚定不移积极主动扩大进口,进一步降低关税,加快提升通关便利化水平,让世界各国更好分享中国大市场机遇;坚定不移持续放宽外商投资准入,继续缩减外资准入负面清单,允许更多领域实行外资独资经营;坚定不移建设国际一流营商环境,继续加强知识产权保护,尊重国际营商惯例,让外资企业在公平竞争中实现更好发展;坚定不移打造对外开放新高地,增设上海自由贸易试验区的新片区,研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系。本届中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办,主题是“坚持扩大开放、促进合作共赢”。来自国内外的专家学者、企业家、政府官员和国际组织代表参加了开幕式。姜晨

 


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