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作者: 發布時間:2019-11-15

 

 

 


 

 

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北京大學、河北“实在是太方便了!只需‘一网在手’,便可‘稳坐钓鱼台’!”四川维尔康动物药业有限公司张传宏说,“这要在以前,我要坐大巴车从内江到成都再飞北京,到农业农村部行政审批大厅递交申报材料,然后在京等受理结果,办得顺利也要一周时间。而且受理后,就回去等着,对审批过程、审批环节状况毫不知情,心里不托底呀!”如今,小张足不出户完成了兽药文号申报,“实时跟踪”审批进度,这都得益于农业农村部大力推进的行政许可标准化建设。2013年,农业农村部率先在国务院部门中开展行政许可标准化建设,先后分18批发布并实施210项标准,覆盖行政许可提交、初审、受理、办理、办结、结果公开全过程。2015年,国务院审改办将农业农村部列为规范行政审批工作示范点。2017年,国务院审改办委托第三方对国务院59个部门进行行政许可标准化测评,农业农村部获第二名。农业农村部部长韩长赋强调,一定要站在推进政府治理体系和能力现代化的高度,认真学习党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策精神,由微观管理、直接管理为主转向宏观管理、监督管理为主,对接群众需求,对手中的权力和相关利益主动“割肉”,切实转变观念、提高本领、创新手段、优化服务。打破“信息孤岛”,申请人线下想办的事网上都能办以群众需求为导向,农业农村部力主让“群众跑腿”变为“信息跑路”,审查效率大大提升、审查时间大大缩短。比如,农业农村部根据新的《兽药产品批准文号管理办法》,更新“兽药产品批准文号核发系统”,企业随时可以在网络上查询进展,掌握审批进度和环节状态,在受理、技术审查、办结等关键节点还能收到手机短信的提醒。今年农业农村部又推出了“益农e审”行政许可手机APP,企业和群众获取行政审批申请和办理信息更加方便快捷。从人工操作到网上审查,目的是打破“信息孤岛”。农业农村部以推进政务信息资源共享为契机,整合门户网站与网上政务大厅,汇聚部本级行政许可、其他政务服务和全国所有省级农业行政部门服务事项,率先建立了全国统一的“一站式”网上农业办事查询服务窗口。公众可以通过关键字进行事项搜索,然后选择相关省份进入办事;也可直接进入省级农业网上办事大厅咨询、办理相关业务;还可通过窗口提供的电话和网址,寻求咨询监督、投诉举报等服务……申请人线下想办的事在网上都能办到。塑造亮丽名片,“办公大厅”这些年越来越便利“想企业之所想,急企业之所急,越来越便利了!”费耀是一家多年从事种子进出口业务公司的法定代表人,由于工作需要,这些年他是农业农村部行政审批综合办公大厅的常客。费耀的点赞来源于内心的真实感受,也是“办公大厅”这些年越来越便利的见证。早在2003年,农业农村部秉持“一个窗口对外”的理念,设立了行政审批办公室和综合办公大厅,对部属行政许可事项实行综合办公。2016年12月至2017年1月,利用晚上、周末、节假日加班加点,“办公大厅”来了个大变化。如今走进“办公大厅”,“便民、高效、规范、廉洁”8个大字醒目地高挂墙上。大厅左侧,是一面高清LED大屏,农业农村部重要政务动态、与公共服务事项密切相关的通知公告在这里滚动展示。两个立柱上,各挂有方形的触摸式服务屏,此外还设有服务窗口叫号屏、查阅区一体机等设备。“办公大厅”整体空间更加宽敞明亮,环境焕然一新,全新的服务体验得到了申请人和办事群众的广泛好评。近年来,农业农村部行政审批按时办结率连续保持100%,申请人评价满意率均达到98%以上,“办公大厅”在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号。优化办理流程,企业材料申请填报一目了然“‘指南’在手,办事无忧!只要勾选正确选项、填报技术资料、对照错误示例进行检查,确认无误后提交材料就可以啦!”中牧股份有限公司兰州生物药厂的陈兴芳一提到《农业农村部兽药行政审批服务指南》,便兴奋地竖起大拇指。翻开“指南”,可以清晰地看到审批的依据、申请条件、申请材料目录、办理基本流程、办理时限等内容,还列举了常见的申报错误示例,提供了常见问题的解答,供企业在申报时对照自查。“形象地说,这是一张清晰的办理流程图,也是一份申请材料的示范文本,目的就是为了让企业申报更便捷。”农业农村部有关负责人说。2016年10月至2017年2月,农业农村部又在全国行政审批标准化工作组的指导帮助下,按照《行政许可标准化指引(2016版)》要求,分两批修订编制了35项(含61小项)“指南”。从“企业做菜”到“政府配餐”,材料申请填报一目了然,效率大大提升。每个服务指南包括21项构成要素和3项附录,既利于行政许可实施机关掌握使用,又便于群众办事和社会监督。谈及农业农村部套餐式的标准化申报模式,陈兴芳说:“现在企业不用打电话咨询、查资料核实、反复修改材料了,申请材料被退回的几率也减少了,大大加快了新产品上市步伐,一举多得。”(记者 吴储岐)刘杨ISO9001

 

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1.5月1日起,增值税税率下调、商业养老保险享受个税优惠等开始实施——多举措确保减税红利兑现降低增值税税率、统一小规模纳税人年应税销售额标准、个人税收递延型商业养老保险试点等改革措施,将从5月1日起开始实施。4月27日,国家税务总局举行2018年第二季度税收政策解读新闻发布会,解读了新规的“含金量”及税务机关将采取的具体落地措施。4000亿元减税红利将至3月28日召开的国务院常务会议,明确了5月1日起将17%和11%两档增值税税率分别下调1个百分点等3项深化增值税改革措施,预计全年将带来减税超过4000亿元。税务总局货物和劳务税司司长王道树表示,为将上述减税红利不折不扣地送到纳税人手中,税务总局将3项增值税改革任务细化为10个方面41项措施,并逐一抓好落实。截至目前,税务总局已会同财政部制发政策文件2份,发布纳税申报、发票管理等征管配套文件4份,使相关改革在基层落实有了操作依据;升级改造税务信息系统。这项工作涉及纳税人信息登记、发票管理等数十个模块的修改、升级和联调联试,目前各项工作进展顺利。王道树表示,目前,多份征管配套文件已经出台,对一般纳税人转登记为小规模纳税人以及税率调整相关配套规定进行了明确,以帮助纳税人更好享受改革红利。个人养老增加资金保障5月1日起,上海市、福建省(含厦门市)、苏州工业园区将试点个人税收递延型商业养老保险。“在试点地区实行的个人税收递延型商业养老保险,是由保险公司承保的一种商业养老保险,纳税人购买符合条件的商业养老保险产品的支出,可以在个人所得税前扣除一定额度,对养老金账户积累阶段的增值收益免税,等个人领取时,再按规定缴纳个人所得税。”税务总局所得税司司长邓勇介绍。据悉,税务总局会同财政部等有关部门联合印发了《关于开展个人税收递延型商业养老保险试点的通知》,不仅采纳了国际通行做法,还在领取环节给予了个人所得税优惠政策,同时,试点期间引入权威第三方平台进行联合监管,确保商业养老保险资金的安全性和投资的规范性。“改变了此前个人储蓄性养老保险和商业养老保险没有税收优惠的现状,有利于调动个人参与养老账户积累的积极性,为个人养老增加新的资金保障。”邓勇说。按照规定,在试点地区取得工资薪金、连续性劳务报酬的个人,以及取得生产经营所得和承包承租经营所得的个体工商户业主、个人独资企业投资者、合伙企业自然人合伙人、承包承租经营者,都可以享受到税收优惠政策。“试点政策从个人税收递延型商业养老保险的缴费、投资收益、领取3个环节作了税收优惠规定。”邓勇介绍,一是个人缴费支出环节可税前扣除,直接减轻个人当期税负;二是积累环节投资收益暂不征税,直接增加个人收益;三是个人领取环节,可以享受减免税优惠。税收优惠助推脱贫攻坚对于税务部门落实税收优惠政策、助力精准扶贫相关情况,税务总局政策法规司司长罗天舒表示,税务部门集中梳理了在脱贫攻坚方面影响力大、适用面广的系列优惠政策,近期将专门发布《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》,帮助纳税人全面了解、享受支持脱贫攻坚的各项税收政策。“下一步,我们将进一步做好脱贫攻坚税收政策的宣传辅导,尽快发布支持脱贫攻坚税收优惠政策指引,帮助广大纳税人用足用好这些支持脱贫攻坚的税收政策,通过‘精准施策’推动‘精准脱贫’。”罗天舒说。为帮助企业更好防范和化解对外投资风险,税务总局近日集中发布了39份《国别投资税收指南》,为“走出去”的纳税人提供更多的东道国税收信息。“截至目前,税务总局已经累计公开发布75份《税收指南》,基本覆盖了‘一带一路’建设参与国家和地区。”税务总局国际税务司司长廖体忠表示。据悉,为进一步提升税收服务“一带一路”建设质效,税务部门积极扩大我国税收协定网络。截至2017年底,我国税收协定网络已经覆盖全球107个国家和地区,为跨境投资和经营企业在东道国享受公平待遇、有效解决纠纷、维护税收权益提供了坚实的法律依据。(记者 曾金华)朱英

2.决定进一步减少涉企收费 降低实体经济成本听取宽带网络提速降费工作汇报 推动数字经济发展和信息消费确定支持留学回国人员创业创新措施 更大力度吸引人才国务院总理李克强4月4日主持召开国务院常务会议,决定进一步减少涉企收费,降低实体经济成本;听取宽带网络提速降费工作汇报,推动数字经济发展和信息消费;确定支持留学回国人员创业创新措施,更大力度吸引人才。为落实党中央部署和《政府工作报告》要求,进一步清理规范涉企收费,减轻市场主体负担,会议确定,一是将阶段性降低企业职工基本养老保险单位缴费比例、失业保险及工伤保险费率政策期限延长至2019年4月30日。符合条件的地区可从今年5月1日起再下调工伤保险费率20%或50%。将阶段性降低企业住房公积金缴存比例政策期限延长至2020年4月30日。鼓励企业在降成本、增效益基础上让职工得实惠。二是完善工程建设领域农民工工资保证金制度,在房屋建筑和市政设施工程中推广使用银行保函。三是将重大水利工程建设基金征收标准在去年已降低25%的基础上,从7月1日起按原标准再降低25%。从4月1日起,停征首次申领居民身份证工本费。8月1日起停征专利登记费等收费,延长专利年费减缴期限。四是将企业缴纳的残疾人就业保障金标准上限从不超过当地社会平均工资3倍降至不超过2倍。政府要继续做好保障残疾人就业工作。五是清理规范物流、能源等收费。确保一般工商业电价平均降低10%,降价效果要组织第三方评估。加快合并货运车辆年检年审,推动降低港口、高速公路、天然气输配等收费。以上措施全年可减轻企业负担3000多亿元。会议要求加大督查,确保降费到位,并规范收费权。会议指出,按照国务院部署,近年来网络提速降费成效明显。下一步,要落实《政府工作报告》确定的任务,围绕促进经济升级和扩大消费,督促电信企业加大降费力度,7月1日起取消流量“漫游”费,确保今年流量资费降幅30%以上,推动家庭宽带降价30%、中小企业专线降价10%—15%,进一步降低国际及港澳台漫游资费。加快高速宽带城乡全覆盖,今年提前实现98%行政村通光纤,重点支持边远地区等第四代移动通信基站建设,推动飞机上互联网接入业务,支持在酒店、机场、车站等扩大免费上网范围。会议指出,留学回国人员是国家宝贵人才资源,是大众创业、万众创新的重要力量。为支持留学回国人员创业创新,会议确定:一是进一步简化落户、子女入学等证明和办理手续。二是落实留学回国人员创业优惠政策,支持知识产权抵押贷款等创业融资。推进商标注册便利化,优化企业出口资质申请流程,支持科技成果转化应用。三是建立普惠式公共服务体系,全方位支持留学回国人员初创企业发展。会议还研究了其他事项。陆茜

3.3月16日,政协第十三届全国委员会常务委员会第一次会议在北京闭幕。全国政协主席汪洋主持闭幕会并讲话。萌萌萌萌妹记者 庞兴雷 摄萌萌萌萌妹北京3月16日电 政协第十三届全国委员会常务委员会第一次会议16日在北京闭幕。全国政协主席汪洋主持闭幕会并讲话。他强调,习近平总书记关于人民政协工作的重要思想,科学回答了人民政协事业发展面临的方向性、全局性、战略性重大问题,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代人民政协事业发展提供了科学理论指导和行动指南。本次常委会议学习传达了习近平总书记关于人民政协工作的重要思想,以会代训,为未来5年政协工作打好了思想基础。我们一定要着力把握习近平总书记关于人民政协工作的重要思想的核心要义、精神实质,努力转化为人民政协的工作思路和务实举措,不断开创工作新局面。3月16日,政协第十三届全国委员会常务委员会第一次会议在北京闭幕。全国政协主席汪洋主持闭幕会并讲话。萌萌萌萌妹记者 庞兴雷 摄汪洋强调,要坚持人民政协性质定位,聚焦党和国家中心任务履职尽责,努力提高履职工作实效和水平。今年要着重抓好重大协商议政活动、新修订政协章程的学习宣传贯彻、政协协商民主重大改革举措的落实、委员学习培训等工作,在提高提案、调研、理论研究等工作质量上下功夫。汪洋说,全国政协十三届一次会议选举出常务委员会,这是全体委员对我们的信任和重托,饱含着党和人民的殷切期望。常委会组成人员要提高政治站位,统一思想认识,在加强学习、坚定信念,求真务实、提质增效,严守纪律、清正廉洁,团结民主、合作共事上走在前面,带头提交书面履职报告,完成好年度“委员作业”,切实发挥示范引领作用,努力推动新时代人民政协事业展现新气象、实现新作为、谱写新篇章。会议审议通过了政协第十三届全国委员会常务委员会关于设置专门委员会的决定,决定设置提案委员会、经济委员会、农业和农村委员会、人口资源环境委员会、教科卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、外事委员会、文化文史和学习委员会十个专门委员会;审议通过了政协第十三届全国委员会副秘书长任命名单和各专门委员会主任、副主任名单。全国政协副主席张庆黎、刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿、高云龙出席会议。 刘淼

4.“伤筋动骨也要做到‘六个一’!”3月20日李克强总理的记者会甫一结束,一家网站迅速做出这样的大标题。这“六个一”是当天上午李克强回答《中国日报》记者有关“简政放权、放管结合、优化服务”改革时所突出强调的。这位记者的问题是,这项改革已经进行了五年,但市场主体和群众感到“目前的制度性成本还是很高,办事还是比较难”。他问总理,“放管服”改革要放多少?放了以后该怎么管?是否有一个明确的目标?作为上届政府“开门第一件事”,“放管服”改革始终是总理记者会上中外媒体关注的话题。2013年,新任国务院总理李克强在两会场合回答的第一个记者提问,便是如何推进简政放权,加快转变政府职能。3月20日,面对这一“老问题”,李克强总理给出了“新答案”。他说,“天下大事必作于细”,下一步“放管服”改革要在六个方面下硬功夫,也可以把它形象地说成是“六个一”:企业开办时间再减一半;项目审批时间再砍一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡是没有法律法规依据的证明一律取消。“这‘六个一’都是减,再加上减税、减费,这些都是动政府‘奶酪’的,是伤筋动骨的改革。”李克强说。路透社用《中国总理回应外界热点关切 简政放权不放松 政府“奶酪”继续动》为题报道这一改革承诺。报道称,面对制度成本高、营商环境差等抱怨,转变政府职能、简政放权一直是李克强就任总理以来的重要施政理念。李克强总理在记者会上,继续对简政放权施政理念作出进一步诠释,强调会继续动政府的“奶酪”,进一步放宽市场准入。“这意味着中国再次向制度性成本高、办事难等问题宣战!”有媒体评论“六个一”彰显出新一届政府对持续深化政府改革的勇气和决心。“六个一”表面看似简单,实质上刀刀“伤筋动骨”,是不折不扣的“刀刃向内”自我革命。比如,企业开办时间历来是国际机构评价营商环境好坏的重要指标,而缩短项目审批时间历来被视为“放管服”改革最难啃的“硬骨头”之一。“很多看似小问题,实际上连着大政策。”李克强在总理记者会上用“见端知本”一词形容说,“改革就是要把突破点推向离市场、群众最近的地方,把民之所望作为改革所向。”李克强态度坚定地表示:“放要放出活力,管要管出公平!”他特别强调,今后政府要进一步“加强事中事后监管,就是要管住市场秩序,对那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市,乃至搞不正当垄断的,就要把它驱逐出市场,甚至严加惩罚,因为它妨碍公平、阻碍创新,也有悖社会道德”。李克强还强调监管一定要防止“扰民”。他举例说,这次机构改革把涉及市场监管的一些部门合并起来,推进综合执法,就是“避免多个‘大盖帽’去管一个小商贩”。连年被记者们问到同一话题,有媒体人士注意到,李克强总理对推进“放管服”改革的决心和理念可谓“一以贯之”。他曾连续五年用“壮士断腕”形容转变政府的坚定决心。“利民之事,丝发必兴。”在3月20日的总理记者会上李克强说,“推进改革、做好政府工作,就是要为公、唯实、利民。我们要努力为市场主体优化营商环境、为人民群众提供办事便利,敢于自我革命。”“只要是为了人民的利益,我们就万难不辞、万险不避。”李克强铿锵有力地说。 刘淼

5.萌萌萌萌妹平壤5月3日电(记者 程大雨 吴强)朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩3日在党中央总部会见了正在朝鲜访问的国务委员兼外交部长王毅。王毅首先转达了习近平主席对金正恩委员长的亲切问候。王毅表示,不久前委员长同志成功访华,习近平总书记同委员长同志举行历史性会晤,达成一系列重要共识,揭开了中朝关系的崭新篇章,共同规划和引领中朝关系进入新的发展阶段。我此访就是要把两国最高领导人商定的事情办好、办实。王毅表示,朝方审时度势,果断决策,引导朝鲜半岛局势出现积极变化。中方支持和祝贺北南领导人成功会晤并发表划时代的《板门店宣言》。会晤为半岛问题政治解决带来了有利契机。中方支持半岛终止战争状态、实现停和机制转换,支持朝方战略重心转向经济建设,支持朝方在推进无核化进程中解决自身正当安全关切。中方愿就此同朝方保持沟通,加强协调。金正恩请王毅转达他对习近平主席的亲切问候。金正恩表示,朝中友谊是两国老一辈领导人留下的宝贵遗产,弥足珍贵。巩固和发展朝中友好合作是朝方坚定不移的战略方针。不久前我对中国进行了历史性访问,同习近平主席广泛深入交流,达成重要共识,取得丰硕成果。朝方愿同中方一道,推动朝中友好关系迈向新的更高阶段。朝方高度评价中方为朝鲜半岛和平稳定所作出的积极贡献,愿同中方加强战略沟通。金正恩说,实现半岛无核化是朝方的坚定立场。一段时间以来,半岛局势出现的积极变化是有意义的,有利于半岛问题的和平解决。朝方愿通过恢复对话,建立互信,探讨消除威胁半岛和平的根源。应朝鲜外务相李勇浩邀请,王毅于5月2日至3日访问朝鲜。访问期间,王毅同李勇浩举行了会谈。刘淼 

6.萌萌萌萌妹北京5月6日电 应印度尼西亚共和国总统佐科·维多多、日本首相安倍晋三邀请,国务院总理李克强5月6日上午乘专机离开北京,对印度尼西亚进行正式访问,赴日本出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问。陪同出访的国务委员兼国务院秘书长肖捷,全国政协副主席、国家发展和改革委员会主任何立峰等同机离京。 刘杨。

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7.萌萌萌萌妹曼谷5月7日电(记者 杨舟 林晓佩)总部设在曼谷的联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(亚太经社会)7日发布报告指出,中国经济转型升级将在贸易、投资等领域给亚太地区其他经济体带来重要积极影响。亚太经社会当天发布的《2018年亚洲及太平洋经济社会概览》预计,到2030年,全要素生产率有望超过资本形成成为推动中国经济增长的主要因素。报告认为,伴随中国的产业升级和转型,亚太地区一些发展中国家有机会大力发展技术含量较低的劳动密集型制造业。报告还指出,中国国内市场规模的不断扩大将为本地区贸易伙伴带来机遇,而中国不断增加的对外投资将有利于与这些贸易伙伴形成互利共赢的贸易关系。亚太经社会宏观经济政策和发展融资部负责人马利克在发布会上表示,中国正走在世界金融科技领域的前端,中国的创新能力在影响着本地区其他经济体,中国经验值得研究和借鉴。刘杨。

 


 

 

 

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